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 微文:【學術動態】智慧城市的電子參與: 公民參與的治理技術與模型研究| 智能城鎮化(解本豪)
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摘要: 本刊“學術動態(Planning Reviews)”欄目,推介國內外學術書籍和文獻報告、關注國際研究動態和前沿熱點、分享規劃案例研究。本期“智能城鎮化”專欄,向大家推薦一本關于智慧城市公民參與研究的書籍。(專欄編輯:解本豪,上海同濟城市規劃設計研究有限公司吳志強院士工作室助理規劃師)智慧城市的電子參與: 公民參與的治理技術與模型研究E-Participation in SmartCities: Technologies and Models of Governance for Citizen Engagement來源:Manuel Pedro. E-Participation in Smart Cities: Technologies andModels of Governance for Citizen Engagement [M]. Springer, 2019.近幾十年......(2019-09-23 14:41:06)| 本站微文頻道僅收錄微信文章標題與文首300字  |   作者:城市規劃學刊

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【學術動態】智慧城市的電子參與: 公民參與的治理技術與模型研究| 智能城鎮化(解本豪)

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本刊“學術動態(Planning Reviews)”欄目,推介國內外學術書籍和文獻報告、關注國際研究動態和前沿熱點、分享規劃案例研究。本期“智能城鎮化”專欄,向大家推薦一本關于智慧城市公民參與研究的書籍。


(專欄編輯:解本豪,上海同濟城市規劃設計研究有限公司吳志強院士工作室助理規劃師)

智慧城市的電子參與: 公民參與的治理技術與模型研究

E-Participation in SmartCities: Technologies and Models of Governance for Citizen Engagement

來源:Manuel Pedro. E-Participation in Smart Cities: Technologies andModels of Governance for Citizen Engagement [M]. Springer, 2019.


近幾十年來,現代信息和通信技術(ICT) 的進步,使政府可以采用技術基礎設施來優化向公民提供服務的途徑。ICT也在智慧城市和智慧社區的民主政治和治理進程中發揮了關鍵作用,幫助智慧城市的政府讓公民參與到公共事務中,也使政府和公民之間的互動更加便利。

 

但Manuel Pedro指出,由于政府結構和公民的固有多樣性,公民通過電子參與的“智能治理”模式建構是一項復雜的任務。透明度、效率和有效性常常被認為是其主要好處,但案例顯示公民無法在這些平臺上有效地參與是已有提案失敗的主要原因,因此研究重點已經轉移到公民及其使用電子政務系統的能力:這不僅需要適當的技術基礎設施,還需要用戶積極的承諾、知識和技能等。為促進用戶電子參與系統的有效實施,需要構思良好的策略和推行計劃,并建構治理技術體系與治理模型。

 

基于此目標,Manuel Pedro 等人在本書中通過三個部分,分析智慧城市中公民參與的實踐并建構智慧城市中電子參與的技術和模型。第一部分試圖分析智能城市背景下推動電子參與的智能項目的情況,通過研究智能城市中地方政府使用的技術工具,探究提高公民在公共領域決策過程中的電子參與技術方式:將重點放在政府智慧城市倡議、平臺應用等有利于公民在歐洲智慧城市中的電子參與模式;同時在《西班牙智慧城市網絡》的背景下進行實證研究,確認智能治理模式已經在大城市的門戶網站上得到了鞏固的方式,增加公民參與機制的可能性探討,發現智慧城市模型實施速度的不同取決于地域和政治背景;此外通過分析311種公民參與技術,總結確定各類不同移動應用程序進入政府的運作方式及邏輯。

 

對于智慧城市電子參與模式及影響電子參與實施的組織問題,Manuel Pedro 在第二部分中分析與智慧城市建設相關的治理模式的效率并展示了促進智能城市的電子參與的模式和組織問題,他強調盡管自治經常被忽視,但它在智慧城市理念中扮演著重要的角色,將人、技術和政策聚集在一起;同時他以三螺旋模型為基礎,從所有利益相關者那里收集信息,提出關于智慧城市行動/項目的建議,從而創建一個“360度”模型,用于對任何感興趣的城市的智慧城市干預進行優先排序。

 

最后基于前兩部分的研究Manuel Pedro提出了在智慧城市背景下,鼓勵政府和公民電子參與智能治理的激勵措施,包括保障制度機制有效性的措施,如政策、法律、規范的制定;加強智能結構治理以及重塑公眾對公共機構的信任等。

 

(供稿:申程,同濟大學建筑與城市規劃學院碩士研究生)

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